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意大利包装法PAP贴标核心要求为:自2023年1月1日起所有投放意大利市场的包装必须标注PAP材质代码及意大利语回收说明,B2C包装需同时标注代码与处置指引、B2B仅需标注代码;FBA卖家由亚马逊自动打印PAP代码及二维码,FBM卖家需自行完成贴标;不合规将面临5200至40000欧元罚款、海关扣货及链接下架风险。
一、 法规依据与适用范围
自2023年1月1日起,根据意大利第152/2006号法令第219条第5款(经第116/2020号法令修改整合),所有投放意大利市场的商品包装必须标注环境标签,确保消费者了解包装材料类型及如何正确弃置。
该法规使以下欧盟指令在意大利生效:关于废弃物的第(EU) 2018/851号指令,以及关于包装和包装废弃物的第(EU) 2018/852号指令。
适用对象
所有将包装投放到意大利市场的实体,包括制造商、品牌所有者、进口商和转销商,均须遵守。使用直送模式的卖家也需确保上游供应商的包装标签合规。
二、 PAP代码体系详解
PAP代码(Packaging Alphanumeric Code)是基于欧盟委员会第97/129/EC号决议的字母数字编码体系,用于标识包装材质类型。
常见PAP代码
PAP 20:瓦楞纸板(Corrugated fibreboard),典型应用为外箱、运输箱、电商纸箱
PAP 21:非瓦楞纸板(Non-corrugated fibreboard),典型应用为彩盒、鞋盒、礼品盒、手机内衬盒
PAP 22:纸张(Paper),典型应用为说明书、填充纸、包装纸、标签
塑料、玻璃、金属、木材、纺织品等其他材质也有对应的PAP代码,需根据实际材质查询
重要提醒
PAP 20不是"纸箱万能码"。如果一个产品同时有瓦楞外箱、彩盒、塑料内袋、纸质填充物,各部分应分别根据实际材质判断编码,不可一码通用。
三、 贴标内容要求
意大利包装标签必须包含以下两项核心信息:
包装材料类型标识
使用PAP代码标注每个包装组件的材质。
回收处置说明
面向消费者(B2C)的包装必须同时标注材质代码和意大利语的分类处置说明。例如外箱应标注为:SCATOLA: PAP 20 — Raccolta carta(纸箱:PAP 20 — 纸张回收),并附上 Verifica le disposizioni del tuo Comune(请查询您所在市镇的规定)。
B2B与B2C的区别
B2C包装:必须同时标注PAP材质代码 + 意大利语分类处置说明
B2B包装:只需标注PAP材质代码,不强制要求附上处置说明
多组件包装
每个可手动分离的组件都需单独标注一行。例如:SCATOLA: PAP 21(彩盒)、ETICHETTA: PAP 22(标签)、INSERTO: PAP 22(插页)。
四、 贴标方式
意大利包装贴标要求可通过以下方式实现:
实物标签
直接印刷或粘贴在包装上,是最传统的方式。
数字渠道
可通过二维码(QR Code)、应用程序、EAN代码或网站等方式提供信息。如果使用数字渠道,必须向买家提供明确说明,告知在哪里可以找到包装材料和弃置信息。
标签复用规则
如果始终使用同一类型的包装材料,可以在意大利销售的所有商品中使用相同的包装标签
如果对不同商品使用不同的包装材料,则需要提供不同的标签
五、 亚马逊FBA与FBM的不同处理
FBA卖家(亚马逊物流)
亚马逊将直接在包装上打印PAP代码和一个二维码。此二维码将买家重定向到"Amazon Second Chance"网页(https://www.amazon.it/amsc),该网页包含适用的回收说明以及关于外部和内部包装组件的其他必要信息。FBA卖家无需自行处理贴标。
FBM卖家(自行配送)
亚马逊目前不为自行配送订单的卖家提供与该法律相关的合规性服务。FBM卖家必须自行确保所有包装符合PAP贴标要求。
六、 不合规后果
行政处罚:据2026年4月行业资料,未按要求标注环境标签的包装面临5,200至40,000欧元的高额罚款
海关风险:跨境运输中可能遭遇海关扣留
平台处罚:亚马逊保留移除不合规商品的权利,可能下架链接甚至限制销售权限
泛欧计划影响:意大利是亚马逊重点合规国之一,不合规可能导致产品失去泛欧计划(Pan-EU)物流权益
七、 合规操作建议
盘点包材清单:列出外箱、彩盒、内袋、标签、填充物、胶带等所有包装组件
确认材料编码:按实际材质判断对应PAP代码,避免"一码通用"
补齐意大利语环保标签:尤其是B2C包装,应包含材料识别和分类回收说明
FBM卖家优先处理:FBA卖家由亚马逊代打标签,FBM卖家需自行在包装上完成贴标
保留合规文件:亚马逊可能随时要求提供合规证明,建议提前准备好相关文件
八、 PPWR新规与PAP标识的未来衔接
欧盟PPWR法规(Regulation EU 2025/40)已于2025年2月11日生效,自2026年8月12日起适用主要条款。PPWR引入了基于象形图的标准化标识体系,并要求通过数字化数据载体(如二维码)链接至成分、回收性等信息。
根据欧盟法优先原则,自2028年8月12日起,成员国不得在欧盟统一标识之外保留本国标识。这意味着意大利现行的PAP代码体系将在统一标识强制实施后,逐步与欧盟标识整合。现阶段仍以现有法规执行。

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