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欧盟授权代表(简称“欧代”,European Union Authorised Representative)是非欧洲经济区(EEA)制造商进入欧盟市场的法定“桥梁”和必要条件。
什么是欧代?
欧代是指由位于欧盟境外的制造商通过书面协议,明确指定的一位在欧盟境内的自然人或法人。其核心作用是作为制造商与欧盟监管机构之间的法定联络人,代表制造商履行欧盟法规(如CE指令、MDR/IVDR等)所要求的特定职责。
简单来说,欧代就是您在欧盟的“法律代表”和“合规代理人”。当欧盟的市场监管机构、海关或消费者需要联系您时,他们将首先联系您的欧代。
办理欧代的核心要求与条件
要成为合法有效的欧代,该代表必须满足以下严格的法定条件:
地理位置要求:
必须在欧盟境内设立,拥有合法注册的公司实体和固定的办公地址。这是最基本也是最重要的条件。
专业能力要求:
必须具备审核产品技术文件(Technical File)、处理监管问询、保存数据的专业能力。
需要能够永久保管产品的技术文档(包括符合性声明DoC、检测报告、风险评估等),并确保这些文件能在最后一批产品上市后至少保存10年,以供欧盟主管当局随时核查。
人员资质要求:
必须配备一名或多名“监管合规负责人(PRRC, Person Responsible for Regulatory Compliance)”。
PRRC必须是欧代公司的正式员工,并且具备相关领域的专业知识(如医疗器械、电子电气等),能够胜任法规监督工作。
承担连带责任:
欧代与制造商共同承担产品合规的法律责任。如果产品被发现不合规,欧代也可能面临追责。
欧代的主要职责
合规联络:作为制造商与欧盟药监局等监管机构的官方联络点。
技术文件保管:长期保存并向监管机构提供所需的技术文件。
风险与事件处理:协助处理客户投诉、不良事件报告、产品召回等事宜。
信息公示:确保产品包装、标签或说明书上清晰标注其名称和地址。
注册协助:协助完成EUDAMED等官方系统的产品注册。
谁需要办理欧代?
制造商位于欧盟境外(例如中国)。
产品销往欧盟市场(EEA国家,不包括英国)。
产品属于CE认证覆盖范围(如电子电器、玩具、个人防护装备、机械等)。自2024年12月13日《通用产品安全法规》(GPSR)生效后,几乎所有带有CE标志的产品都必须有欧代。
未办理的后果
亚马逊等电商平台:产品链接(Listing)将被下架,货物无法入仓,严重者可能导致账号被封禁。
清关环节:货物可能被海关扣留甚至销毁。
法律风险:被视为违法销售,面临罚款或其他法律制裁。
因此,对于计划在欧盟销售产品的非欧盟制造商而言,选择一家符合上述所有条件的专业、可靠的第三方机构作为欧代,是确保产品顺利进入并稳定销售于欧盟市场的关键一步。
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