欧盟包装法PPWR的具体管控要求

欧盟包装法PPWR的具体管控要求涵盖多个方面，以下是一些核心要点：

物质管控：

重金属限制：自2026年8月12日起，包装中铅、镉、汞、六价铬的总量不得超过100mg/kg。

PFAS管控：针对食品接触包装，自2026年8月12日起实施以下限制：定量单体PFAS（非聚合物）≤25ppb；所有单体PFAS（非聚合物）总和≤250ppb；含聚合物PFAS的总氟含量≤50ppm（若总氟超标，需提供相关证明编制技术文档）。

可回收要求：

可回收性评级：包装需根据回收率进行评级，分为A级（≥95%）、B级（80%-95%）、C级（70%-80%）、D级（<70%）。自2030年1月1日起，禁止D级包装入市，所有包装需达到C级及以上；自2038年1月1日起，仅允许A级、B级包装在欧盟市场流通。

可回收设计：包装应采用组件可拆卸的结构，以便于使用后的分类与回收处理。所有组成部分的材料均应具备可回收性，且彼此兼容。设计需主动适配现有的回收基础设施。

回收料与生物基要求：

回收料含量：自2030年1月1日起，塑料包装需包含以下最低比例的回收再生料（以重量计）：一次性塑料饮料瓶30%（2040年提升至65%）；PET接触敏感包装（不含一次性饮料瓶）30%（2040年提升至50%）；非PET接触敏感包装（不含一次性饮料瓶）10%（2040年提升至25%）；其他塑料包装35%（2040年提升至65%）。

生物基原料：欧盟将在2028年2月12日前审查生物基塑料包装的技术与环境性能，制定生物基原料的可持续性要求，并允许在缺乏合适回收技术时，用生物基原料替代回收物以满足回收料目标。

可堆肥包装：

统一技术规范：欧盟将在2026年2月12日前要求制定可堆肥包装的统一技术规范。

优先材料回收：自2028年2月12日前，可堆肥包装（含生物降解塑料）需优先设计为材料回收，不得影响其他废物流的可回收性。

包装最小化：

减少过度包装：自2030年1月1日起，制造商或进口商需确保包装重量与体积最小化（兼顾功能需求），杜绝“虚假底部”“多余层数”等无效设计。

空隙率限制：运输、组合及电商包装的空隙率（包装体积与产品体积比）不得超过50%。

标签与信息透明化：

基础信息标注：自2026年8月12日起，包装需清晰标注材料成分（如“PET 1”“PP 5”）、可回收性等级、再生材料比例及处理说明。

统一图形标识：自2028年8月12日起，欧盟范围内将统一采用标准化的图形标识来对产品进行标注，以方便消费者进行正确处理。

数字标签：引入二维码等数字化标识，提供包装全生命周期信息，包括环境成本与碳足迹。

生产者责任延伸（EPR）：

EPR机制强化：PPWR扩大了EPR责任范围，生产者（含品牌方、进口商）需承担以下成本与责任：按包装类型、材料向成员国认可的回收机构支付回收费用；每年向监管机构提交“包装环境影响报告”，包含再生成分使用情况、可回收性达标情况、减量成效等；未履行EPR责任的企业，将面临最高营业额4%的罚款，同时限制产品入市。